皇家赌场68399 1

聚焦全面深化改革:让失信者无处遁形

新华社南昌11月22日电“为了要回被拖欠的78万元货款,去泼过墨、泼过粪,连死的心都有了。”让江西铅山县的郭力强万万没想到的是,在他近乎绝望之际,江西“法媒银失信被执行人曝光台”让一直“躲猫猫”的被执行人宋增良主动履行了判决。原来,在被列入失信名单后,宋增良很快发现,自己从出行、消费到投资、置业寸步难行。

皇家赌场68399 1

江西这一让老赖无处遁形的“法媒银”平台,由江西省高级人民法院联合当地媒体和18家银行金融机构于2015年12月启动。这个平台依托网络系统,强化数据共享,开创了人民法院、新闻媒体、银行金融机构联动惩戒失信被执行人新模式。

2016年11月,中央深改组第二十九次会议审议通过《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》。要大力弘扬诚信文化,将建立诚信记录、实施守信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面,以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受益,失信者受限。要加强个人诚信教育,完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制,完善个人守信激励和失信惩戒机制。

“通过免费向公众开放查询,并向执行联动部门推送,将联合惩戒措施落到实处,让老赖处处受限;通过全媒体曝光、全方位覆盖,让老赖无处遁形。”江西省高级人民法院执行局副局长罗志坚介绍,“法媒银”平台是一个集中曝光和惩戒失信被执行人的网络系统平台,它具有公开曝光、公众查询、联合惩戒、新闻报道、在线举报、数据分析、舆情监测七大功能。

最高法开通了网络执行查控系统,目前已与中国人民银行、公安部、交通部、工商总局、银监会、证监会等部门对接,可以在全国22万个银行营业网点对被执行人的财产进行查控。2016年,最高法会同国家发改委等44家单位联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》。同年,中办、国办联合印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,规定了11类37项惩戒措施,使“老赖”寸步难行、无处遁形。

曾经头顶着“市政协委员”“区政协常委”“省级劳模”“中国十大社会公益人物”等诸多光环的江西萍乡市民营企业家蔡发文也亲身体验过“法媒银”平台的“威力”。因为与他人发生借贷纠纷后拒不执行法院判决,蔡发文被当地法院列入“法媒银”平台的失信“黑名单”。

十九大报告指出,要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。针对重点领域、重点人群,如何推动建立各地区各行业个人诚信记录?如何真正实现守信者受益,失信者受限?记者在江西南昌进行了调查。

登上“黑名单”仅仅几天后,蔡发文就主动找到法院承认错误,表示愿意立即履行判决,唯一的请求是希望法院撤销其失信记录。他对执行法官说,走到哪里都被人家戳脊梁骨,这种滋味不好受。

找不到欠债人,几十万工程款无法拿回

据了解,截至2016年11月15日,共有313万余人次通过平台查询失信被执行人名单信息,平台中曝光惩戒的23211名老赖中,有3714名被执行人履行了义务,标的额达2.56亿元,自动履行率为16%。

“老赖”蔡某毅从事工程项目30多年,前年因为项目垫资周转困难,向李本华借了近30万元工程款。当时,双方写了借条,一分五的利息,约定半年后还钱。欠款到期后,蔡某毅却一直拖延,一分钱都没还。

“执行联动机制由过去联而不动变成了共同发力、共同惩戒,打击老赖从过去法院单打独斗变成了社会综合治理。”江西省高级人民法院执行局局长赵九重表示,“法媒银”平台依托信息化手段,发挥人民法院、新闻媒体、银行金融机构三方各自的资源优势,形成了惩治违约背信行为的合力和对“老赖”的综合治理机制。

“2016年春节就开始找不到人,打电话也不接,整个人消失了。”李本华说,半年找不到人,无奈之下只能向南昌青云谱区法院起诉。判决书下来,也申请了法院强制执行,但始终找不到蔡某毅,欠款还是无法拿回。

“我在外面躲这么久,刚回家不到一个小时,你们怎么就找到我了?”2017年4月11日,当蔡某毅被发现时,满脸惊讶。

搭建平台,解决执行难

其实,这起案件的强制执行过程并不简单。被执行人蔡某毅下落不明,名下也没有可供执行的财产,手机号码无法联系上。蔡某毅名下唯一的一套房产已经被其他案件查封。“我们多次到他的住处蹲守,都没有结果。”青云谱区法院执行人员张华法说。

后来李本华抱着试试看的心态,把情况发布在江西法媒银平台上。青云谱法院在平台上将蔡某毅列为“老赖”,让其高清照片在网站上滚动播放,在网站悬赏公告栏刊登其相关个人信息。蔡某毅住所地的片警吴警官看到后,立即与青云谱法院联系,表示愿意配合法院执行工作,及时留意蔡某毅住处情况。

11日晚10点左右,蔡某毅回到住处,吴警官及时发现并将其带到派出所。“我们接到通知后,连夜将他带回展开工作。”张华法说,办案人员打消了蔡某毅逃避执行的侥幸心理,目前,这起案件正在按照和解计划履行。

合作主体不断壮大,惩治“老赖”齐发力

最初,江西省各地法院曝光“老赖”主要靠张贴公告、投放大屏幕等方式,信息更新不及时,覆盖面也比较窄。“所以,我们下定决心,打造统一、权威、信息化的‘法媒银’失信曝光惩戒平台。”江西省高级人民法院执行局局长赵九重说。

皇家赌场68399,曝光“老赖”,一方面离不开媒体的传播力,有了主流媒体支撑,就能实现对“老赖”深入、持久、全方位的曝光;另一方面,银行债权是“老赖”赖账的重灾区,江西法院失信名单库中,约20%“老赖”涉金融案件,赖账主要赖银行的现象比较普遍。

就这样,一个联合银行和地方媒体的法媒银平台搭建起来。江西高院负责建立和维护江西失信被执行人名单分库,这是基础数据库;中国江西网负责系统研发、维护和新闻宣传;银行金融机构负责对“老赖”实施信用惩戒,并向平台申请曝光涉金融案件失信人员。有了这个平台,曝光“老赖”形成规范化、常态化的机制,打击“老赖”从法院单打独斗变成了共同发力、共同惩戒。

从5家国有银行拓展到18家银行,从2家媒体发展到5家媒体……法媒银平台的合作主体不断壮大。“一开始,我们只有曝光、查询、宣传等简单作用,之后不断充实联合惩戒、在线监督、在线举报、大数据分析、悬赏举报、司法拍卖等功能。”赵九重说,现在,平台已经实现移动APP、微信公众号等多种新媒体形式全覆盖。

在线下,法媒银平台今后将拓展失信惩戒范围,建立综治网格化协助执行机制。各级法院会以司法建议形式,向乡镇、街道推送失信名单。目前,江西全省118家法院都入驻了淘宝网,推广网络司法拍卖,拍卖信息同步在法媒银平台公布,与银行合作开展网拍按揭贷款业务,成交率大大提高。

特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

admin

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注