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中新社香港9月8日电 题:香港政商学界热议粤港澳大湾区:“底子厚”且“制度优”

中新社香港11月24日电 题:政商学界建言香港:大湾区内角色须求变

中新社记者 李焯龙

中新社记者 李焯龙

皇家赌场68399,粤港澳大湾区城市群发展规划备受香港各界人士关注,香港政商学界人士近日接受中新社记者采访时指出,粤港澳大湾区内城市整体实力丰厚,加之“一国两制”优势,发展成功可期。

当下,香港的高度国际化优势如何与粤港澳大湾区发展结合,是将大湾区打造成为国际一流湾区和世界级城市群的一大破题思路。香港政商学界人士近日接受中新社记者采访时认为,随着大湾区建设提速,粤港澳合作不断向纵深推进,大湾区发展不仅需要香港担当企业“引进来”“走出去”的重要桥梁角色,更需要香港起到“聚才”与“聚财”之功能。

打造国际一流湾区和世界级城市群,粤港澳大湾区首先胜在“底子厚”。

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香港。 中新社记者 谭达明 摄

香港珠海学院“一带一路”研究所所长陈文鸿指出,粤港澳大湾区的竞争力较世界三大湾区优胜。与纽约湾区、旧金山湾区及东京湾区相比,粤港澳大湾区面积最大、人口最多,国内生产总值总量达1.36万亿美元,是旧金山湾区的1.8倍。

从改革开放初期到此后的不同阶段,香港之于国家和地区的角色都在不断变化。

此外,粤港澳大湾区拥有4所全球100强大学和16家世界500强公司。

全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,粤港合作始于国家改革开放,主要在民间层面。香港中小企将大量资金、人才和技术引进珠三角地区,利用该区廉价的土地和劳动力,发展工业生产活动,成功带动了珠三角地区的发展。

“粤港澳大湾区还未正式开始建设,目前已足以与这世界三大湾区相提并论,说明粤港澳大湾区‘底子厚’。”全国人大常委会委员范徐丽泰表示。

直至香港回归祖国后,粤港两地合作逐步制度化。1998年起,高层牵头的粤港合作联席会议每年轮流在两地举行;2010年《粤港合作框架协议》问世;2014年,粤港基本实现服贸自由化。近年来,随着广东鼓励企业转型升级政策的出台,高技术行业逐渐成为香港投资广东的重点。港企投资领域从传统的纺织、化工、机械等,加快投向电子信息、新材料、新能源及现代服务业等。

范徐丽泰指出,在粤港澳大湾区内,广东9个城市制造业强、创新能力高,加上香港与澳门分别拥有英语和葡语国家的经贸联系网络,得天独厚的条件下,粤港澳大湾区有潜力成为世界主要贸易区。

对于香港未来参与粤港澳大湾区建设的角色定位,特区政府前财政司司长、南丰集团董事长及行政总裁梁锦松说:“香港的角色定位一定要变,这是大势所趋。”

除了天赋异禀的实力,粤港澳大湾区还享有“一国两制”的独特制度优势,即“一国”之利,“两制”之便。

梁锦松解释,香港作为重要的窗口和桥头堡,在国家改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。但时至今天,中国已成为世界第二大经济体,不再需要只吸收资金,而是开始引领经济全球化,输出资本,在世界寻找市场。因此,香港“引进来”的角色再没有太大的发挥空间,今后不能再满足于扮演国家对外窗口与吸收外资的角色。

香港城市智库召集人洪锦铉表示,“一国”是靠山﹐大湾区享有“一国”的巨大市场和发展潜力﹐又兼具社会主义制度的统筹协调优势和资本主义制度的市场开放优势。

在梁锦松看来,“聚才”和“聚财”对香港以至整个大湾区的未来发展尤为重要,“在知识经济、创新经济中,最缺的就是人才。各类人才聚集方可激发精彩的意念,从而驱动创新,香港在‘聚才’方面很有优势。”

“‘一国两制’是粤港澳大湾区的最大优势。”范徐丽泰认为,凭着“一国两制”的独特优势,香港在大湾区发展中可以担当“联系人”的角色,更好地利用国际化优势,继续发挥“国家所需、香港所长”的功能。大湾区他日成功建设,不但不会削弱“一国两制”,反而会加强“一国两制”的实践。

梁锦松指出,香港在“一国两制”下,保持了高度国际化的优势。香港是全球最自由经济体,税率低、医疗系统完善、治安良好,更重要的是背靠内地大市场。这些因素均有利香港定位为国际人才中心,一方面为粤港澳大湾区发展积累全球英才,另一方面推动香港的“创新、创意、创业”产业,为香港带来新一轮经济增长的内在动力,提升竞争力。

然而,粤港澳大湾区享受“一国两制”优势的同时,还要解决随之带来的挑战。同时存在的“两种制度”、“三个独立关税区”以及不同城市和各政府间的统筹协调并不容易。

“聚财”方面,梁锦松强调,香港要致力巩固国际金融中心的地位,以支持国家的资金“走出去”实现全球化。

对此,香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量说:“‘一国两制’既是优势,也是挑战。”

全国港澳研究会香港特邀会员、香港基本法澳门基本法研究会会员朱家健也认为,大湾区着重城市一体化,不讲究个别城市一枝独秀,各城市应发挥各自优势以建立优质城市群。香港高度国际化以及拥有完善的法制,不但要巩固过往把资金、人才和技术“引进来”的角色,更要强化协助内地资金、企业“走出去”的平台角色。

庄太量认为,粤港澳大湾区应致力打通人才流、货物流和资讯流。人才流方面,大湾区内重点大学可对区内居民降低录取门槛、放宽劳动力流动限制;货物流方面,解决香港货物进入内地的征税问题;资讯流方面,取消大湾区城市之间的电话漫游收费等。

未来数年,随着港珠澳大桥、香港国际机场三跑道系统等多项基建设施逐步竣工,香港大屿山在大湾区的策略性位置变得日益重要,香港亦有机会发展“桥头经济”。

“总的思想就是打通大湾区内经脉,降低交易成本,加强大湾区内居民的归宿感。”庄太量表示,港珠澳大桥、广深港高速铁路香港段等交通基建硬件陆续通车,将是粤港澳大湾区加速发展的第一步。

大屿山发展联盟创会主席、亚洲国际博览馆管理有限公司行政总裁哈永安指出,特区政府的“西部经济走廊”(包括新界西北及北大屿山)规划未来将释放大量商业空间,对香港在大湾区内的定位、长远发展起了关键作用。通过日臻完善的交通基建,北大屿山可以作为接待大湾区人流、物流、服务流的策略枢纽。

软件方面,庄太量表示,通过其他世界知名湾区的发展历程可知,湾区经济应充分考虑不同城市及各政府间的统筹协调关系。借鉴旧金山湾区的经验,粤港澳大湾区可成立区域发展委员会及其下设的专门委员会,促进协同发展,提高管理效率与决策水准。

香港珠海学院“一带一路”研究所所长陈文鸿表示,粤港澳大湾区有能力成为全球最大的湾区经济。香港人不能迷失,要重拾当年把握国家改革开放机遇、敢于外闯的精神来参与大湾区建设。

“只要大湾区城市能够以‘创新、共赢’的思维深入合作,充分发挥各自产业优势,相信粤港澳大湾区发展潜力无限。”香港亚洲国际博览馆管理有限公司行政总裁哈永安深信,粤港澳大湾区最终会取得成功,为香港带来庞大的机遇。

“机会是不等人的。”全国人大常委会委员范徐丽泰表示,国家已将千载难逢的机遇放在香港面前,香港社会若能齐心协力参与粤港澳大湾区建设,香港这颗“东方之珠”一定可以再创辉煌!

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